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悠悠小说网 > 都市白领 > 官场重生从雪夜救大佬到权力巅峰 > 第101章 土地清退

雁阵效应带来的喜悦还没持续多久,一个尖锐的现实问题就摆在了林万骁和新班子面前,没地了。

开发区早期盲目招商留下的苦果,此刻显现无疑。

几家号称“高新技术”的企业,圈占了大片位置优越的工业用地,却常年只见围墙内荒草萋萋,不见厂房机器轰鸣。

它们像贪婪的僵尸,吞噬着宝贵的土地资源,却毫无产出,成为了开发区肌体上僵死的腐肉。

其中最扎眼的,是那块位于规划中“科技创新园”核心区域的100亩地。五年前出让给一家名为“北江宏图电子”的公司,合同约定投资强度、产出效益和开工竣工时间。结果呢?除了当初竖起来的一个光鲜亮丽的项目简介牌和一排简易工棚,再无动静。老板常年不见人影,只留个看门老头和几条恶犬。

以前没人敢动它们。这些企业背后多多少少都有些盘根错节的关系,动一个,牵出一串。而且清退程序复杂,耗时漫长,容易惹一身骚。历任领导都选择绕着走,宁可去啃周边村庄征地拆迁的硬骨头。

但现在,林万骁绕不开了。知句科技要扩建二期,几家配套企业等着要地,新谈的一个新能源电池项目也对这块地眼热不已。土地,成了制约开发区发展的最大瓶颈。

“必须啃下这块硬骨头!”班子会上,林万骁态度坚决,“这些僵尸企业占着茅坑不拉屎,甚至拉稀,严重浪费资源,拖累发展。我们不惹事,但也不怕事。依法依规,该清的清,该收的收!”

他看向分管规划建设的副主任吉同祥:“吉主任,你牵头,成立一个僵尸企业土地清理专项工作组。第一刀,就砍向这个北江宏图电子!”

吉同祥是市发改委下来的,做事一板一眼,闻言推了推眼镜:“书记,没问题。但这类清理,法律程序必须走扎实,一步都不能错,否则后患无穷。”

“要的就是依法依规!”林万骁点头,“把当初的土地出让合同、项目投资协议全部翻出来,逐条核对。聘请最好的法律顾问。证据链要完整,程序要无懈可击!”

工作组迅速运转起来。档案室里的陈年旧账被翻出,灰尘呛人却掩盖不住白纸黑字的合同条款。法律顾问团队进驻,逐字逐句研读。

依据很快被梳理得清清楚楚:

1. 投资强度违约:合同明确约定,项目固定资产投资强度不得低于每亩200万元。宏图电子实际投入?零!除了那点可怜的土地出让金,毛都没有。看门老头的工资都不知道是不是从地里长出来的。

2. 开工竣工违约:合同约定,拿地后6个月内必须开工,24个月内必须竣工。现在?五年了!工棚都快被风吹倒了,主体建筑影子都没见着。

3. 土地闲置认定:根据《土地管理法》及《闲置土地处置办法》,连续两年未动工开发的建设用地,即可认定为闲置土地。宏图电子这块地,闲置年限都快能评“僵尸王”了。

证据确凿,法律依据充分。

工作组首先依法向北江宏图电子公司注册地址发出了《闲置土地调查通知书》,要求其限期提供动工开发证明和资金投入证明。

果然石沉大海。

接着,又发出《闲置土地认定书告知书》,依法告知其拟被认定为闲置土地的事实、依据及其享有陈述、申辩和要求听证的权利。

这次,对方有反应了。不是来陈述申辩,而是来自各方面的“关切”电话。

先是县里某个退下来的老领导,语气悠长:“万骁同志啊,听说开发区在清理土地?宏图电子那个项目,我知道,老板当年也是很有诚意的,可能暂时遇到点困难。是不是再给点时间?搞得太大动静,影响不好嘛…”

林万骁客气回应:“老领导,您放心,我们完全是依法依规办事。如果宏图电子确实有困难,可以拿出解决方案和时间表来谈。但如果一直不作为,占着宝贵资源,对开发区其他企业不公平,法律也不允许啊。”

接着是市里某个部门的一位科长,打着哈哈:“林书记,宏图的王总跟我有点交情,人还是不错的。可能中间有些误会?能不能高抬贵手…”

林万骁不软不硬地顶回去:“李科长,不是我不讲情面。关键是合同和白纸黑字的法律摆在这里。开发区要发展,那么多好项目等着用地,总不能一直等着他吧?要不您让王总拿出个切实可行的方案来?”

最大的压力,来自常务副县长钱向东的一个电话。语气颇为不悦:“林万骁同志,开发区的土地清理工作,要注意方式方法!要考虑历史原因和实际情况,维护好营商环境和社会稳定的大局!不要动不动就搞强制收回那一套,容易激化矛盾!”

林万骁早有准备,不卑不亢:“钱县长,您指示得对。我们非常注重方式方法,每一步都严格遵循法律程序。目前正在依法进行认定和告知程序,充分保障企业的权利。我们也希望宏图电子能主动配合,协商解决。但如果其拒不履行合同义务,无视法律规定,为了开发区的发展大局和法律的严肃性,该走的程序恐怕还得走完。这也是对守法企业最大的公平。”

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喜欢官场重生从雪夜救大佬到权力巅峰请大家收藏:()官场重生从雪夜救大佬到权力巅峰全本小说网更新速度全网最快。他一口一个“依法依规”、“法律程序”,把钱向东堵得无话可说。

对方见施压无效,终于亮出了“杀手锏”。

北江宏图电子的老板,一个脑满肠肥、戴着金链子的中年男人王宏,带着两个律师,气势汹汹地闯进了林万骁的办公室。

“林书记!你这是什么意思!”王宏把一沓文件拍在桌上,“凭什么说我的地闲置?我那是在做深入前期调研!高科技项目,能那么快上马吗?你们这是破坏招商引资环境!我要去市里、省里告你!”

林万骁面不改色,示意他坐下:“王总,有话慢慢说。你说在做前期调研,很好。请出示一下过去五年,你们公司关于这块地的规划设计方案、环评报告、设备采购合同、资金准备证明,或者任何能证明你们确实在积极筹备动工的材料。”

王宏顿时语塞,支吾道:“这…这些都是商业机密!怎么能随便给你看?” 旁边的律师赶紧接话:“林书记,根据相关法律,认定闲置土地需要充分考量不可抗力和企业实际困难。我的当事人确实遇到了资金和市场方面的困难…”

“困难不是违约的理由。”林万骁打断他,从抽屉里拿出早已准备好的材料,“这是土地出让合同,这是国家《土地管理法》、《城市房地产管理法》相关条款,这是《闲置土地处置办法》。合同有约定,法律有规定。王总,五年时间,除了杂草和看门狗,你在这块地上投入了什么?如果这都不算闲置,什么算闲置?”

他语气平静,却字字千钧,把法和理都摆在了台面上。

王宏脸涨成了猪肝色,耍起无赖:“我不管!地是我的!我就不搬!有本事你让法院来抓我!”

林万骁笑了:“王总,法治社会,解决问题靠的是法律,不是撒泼。下一步,我们将依法组织听证。如果最终认定闲置,将下达《闲置土地认定书》。之后,有两种选择:第一,缴纳土地闲置费,并限期动工;第二,如果超过动工开发期两年未动工,政府有权无偿收回土地使用权。”

他身体微微前倾,看着王宏:“王总,你是选择缴纳高额闲置费并立刻投入巨资动工,还是选择让我们依法无偿收回?”

王宏彻底傻眼了。他原本想靠关系和耍横蒙混过关,没想到对方是个刀枪不入、只认死理的“法痴”!投入巨资动工?他根本没那个钱和心思!无偿收回?那更是血本无归!

“你…你…”他指着林万骁,气得说不出话。

“王总,回去好好考虑一下。”林万骁下了逐客令,“或者,也可以试试去市里省里告我。我们一切程序公开透明,随时接受监督。”

王宏灰溜溜地走了。他知道,碰上硬茬了。对方占尽了法理,而且软硬不吃。

后续的听证程序,宏图电子方面虽然胡搅蛮缠,但在确凿的证据和法律条文面前,显得苍白无力。

最终,开发区管委会依法下达了《闲置土地认定书》和《收回国有土地使用权决定书》。

王宏还想做最后挣扎,试图提起诉讼。但他找的律师看了全部材料后,都摇头劝他:“王总,这官司打不赢,对方程序上挑不出任何毛病。硬打下去,只会赔进去更多诉讼费。”

尘埃落定。轰鸣的挖掘机开进了荒芜五年的地块,推倒了锈蚀的工棚,铲除了齐腰深的杂草。

这块位于黄金地段的百亩宝地,终于重见天日,等待着真正能赋予它生机与价值的新主人。

消息传开,开发区内外为之震动。

那些同样占着地不拉屎的“僵尸企业”老板们,连夜打电话托关系打听情况,有的开始悄悄联系中介想转手土地,有的则真的开始琢磨赶紧上项目。

而那些守法经营、真心求发展的企业,则纷纷拍手称快:“早就该这么干了!让这些寄生虫无处遁形!”“林书记这是动真格的啊!看来在开发区干事,得凭真本事!”

“土地文章”这第一篇章,林万骁用法律做笔,写得强硬、扎实、滴水不漏。他知道,这只是一个开始,后面还有更多的“僵尸”要清理,更多的硬仗要打。

但经此一役,所有人都明白了一个道理:在青川经开区,规矩立起来了。以前那套胡搅蛮缠、找关系打招呼的路子,在这个年轻的书记面前,彻底行不通了。

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