幻世浮的书 第184章 清朝的官职体系

清朝的官职体系是中国古代官制发展的集大成者，融合了满族传统与中原王朝的官僚制度，形成了一套层级分明、职能复杂的体系。其核心特点是**“满汉复职”**（重要职位常由满汉官员共同担任）、**“中央集权”**（皇权高度集中）以及**“文武分途”**。以下从**中央官制**、**地方官制**、**官员等级与俸禄**三个主要方面进行概述：

### **一、中央官制**

清朝中央机构以**“三院六部”**为基础，后逐步演变，至雍正时期设立军机处，成为权力核心。

#### **1. 中枢决策机构**

- **议政王大臣会议**：清初最高决策机构，由满族王公贵族组成，掌握军政大权。康熙后权力逐渐削弱，乾隆时废除。

- **内阁**：仿明制设立，名义上为最高行政机关，负责草拟诏令、批阅奏章。但实际权力有限，主要官员为**大学士**（正一品，如“文华殿大学士”“武英殿大学士”等，满汉各2人）和**协办大学士**（从一品，满汉各1人）。

- **军机处**（雍正后核心）：雍正年间为处理西北军务设立，后成为常设机构，取代内阁成为真正的权力中心。由**军机大臣**（无定员，从大学士、尚书、侍郎中选任）和**军机章京**（办事官员）组成，负责跪受笔录、传达皇帝旨意，权力极大但无决策权，完全听命于皇帝。

#### **2. 行政执行机构（六部）**

仿明制设**吏、户、礼、兵、刑、工六部**，为中央行政核心，每部设**尚书**（从一品，满汉各1人）、**侍郎**（正二品，满汉各2人）为正副长官，以下有**郎中**（正五品）、**员外郎**（从五品）、**主事**（正六品）等。

- **吏部**：掌管官员任免、考核、升降、调动（“天官”）。

- **户部**：掌管户籍、土地、赋税、财政（“地官”）。

- **礼部**：掌管礼仪、祭祀、科举、外交（“春官”）。

- **兵部**：掌管军事、武官任免、军械、驿站（“夏官”）。

- **刑部**：掌管法律、刑狱（“秋官”）。

- **工部**：掌管工程、水利、屯田、交通（“冬官”）。

#### **3. 监察与司法机构**

- **都察院**：最高监察机关，长官为**左都御史**（从一品，满汉各1人）、**左副都御史**（正三品，满汉各2人），负责监察百官、弹劾不法。下设**十五道监察御史**（正七品），分管各省及中央机构监察。

- **大理寺**：掌管平反刑狱，与刑部、都察院合称“三法司”，共同审理重大案件。长官为**大理寺卿**（正三品）。

- **通政使司**：收受各省奏章，传达给内阁或皇帝，长官为**通政使**（正三品）。

#### **4. 事务性机构**

- **理藩院**：掌管少数民族事务（蒙古、回部、西藏等）及外交，长官为**尚书**（从一品，满蒙贵族担任，无汉人），体现清朝对边疆管理的重视。

- **内务府**：掌管皇帝家事、宫廷事务，由**总管内务府大臣**（正二品，多为满族王公或亲信）统领，下设广储司、都虞司等“七司三院”，权力极大（如和珅曾任内务府总管）。

- **翰林院**：掌管修史、着作、图书典籍，培养储备官员。长官为**掌院学士**（从二品，满汉各1人），下设**侍读学士**（从四品）、**侍讲学士**（从四品）、**修撰**（状元，从六品）、**编修**（榜眼、探花，正七品）等，统称“翰林官”，是晋升高官的重要途径。

- **国子监**：最高学府，掌管教育、科举培训，长官为**祭酒**（从四品，满汉各1人）。

### **二、地方官制**

清朝地方行政分为**省、府、县三级**，部分地区设“道”“厅”“州”作为辅助层级。

#### **1. 省级行政区（最高地方行政单位）**

- **总督**：管辖一至三省军政大权（如“两江总督”管江苏、安徽、江西），正二品，加衔后常为**从一品**（如加“兵部尚书”“都察院右都御史”衔），是地方最高长官，俗称“制台”“制军”。全国共设8-11位总督（如直隶总督、湖广总督等）。

- **巡抚**：管辖一省民政，正二品，加衔后为**从二品**（加“兵部侍郎”“都察院右副都御史”衔），俗称“抚台”“抚军”，与总督平行但权力略低（总督偏重军事，巡抚偏重民政），部分省份无总督，巡抚为最高长官（如山东、山西）。

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喜欢幻世浮的书请大家收藏：()幻世浮的书全本小说网更新速度全网最快。- **布政使司**（藩司）：掌管一省财政、人事，长官为**布政使**（从二品），俗称“藩台”，是巡抚的副手。

- **按察使司**（臬司）：掌管一省司法、监察，长官为**按察使**（正三品），俗称“臬台”。

- **提督学政**：掌管一省教育、科举，由中央委派翰林官担任（无固定品级，多为从侍郎、京堂等中选任），地位与督抚平行，俗称“学台”。

#### **2. 省以下行政区**

- **道**：介于省与府之间，分“守道”（管理地方行政）和“巡道”（分管专项事务，如盐道、粮道），长官为**道员**（正四品），俗称“道台”。

- **府**：管辖若干县，长官为**知府**（从四品），俗称“知府大人”。

- **县**：基层行政单位，长官为**知县**（正七品），俗称“县令”“县太爷”，负责一县民政、司法、赋税等。

- **厅、州**：特殊地区设置（如少数民族聚居区、要冲之地），分为“直隶厅/州”（直属省，级别同府，长官为**同知**或**知州**，正五品）和“散厅/州”（属府，级别同县，长官为**知州**，从五品）。

#### **3. 地方军事机构**

- **提督**：一省最高军事长官（绿营兵），从一品，受总督、巡抚节制（如“广东提督”）。

- **总兵**：管辖一镇（军事单位）绿营兵，正二品，受提督节制。

- **八旗驻防将军**：在重要城市（如江宁、西安、广州）设八旗驻防，长官为**将军**（从一品，满蒙贵族担任），负责旗兵事务，与总督共管地方军政。

### **三、官员等级与俸禄**

#### **1. 品级制度**

清朝官员分为**九品十八级**，每品正、从两级，共18级；九品以下为“未入流”（如县典史）。

- **正一品**：大学士、领侍卫内大臣（皇帝侍卫长）等。

- **从一品**：协办大学士、各部尚书、左都御史、总督（加衔）、提督等。

- **正二品**：各部侍郎、巡抚（加衔前）、布政使等。

- **从二品**：内阁学士、巡抚（加衔后）、布政使等。

- **……**

- **正七品**：知县、翰林院编修等。

- **从七品**：州判、翰林院检讨等。

#### **2. 俸禄与待遇**

- **俸禄**：分为“俸银”和“禄米”，正一品年俸银180两、禄米180斛，正七品知县年俸银45两、禄米45斛（俸禄极低，导致官员普遍贪污，后雍正推行“养廉银”，督抚可达1-2万两，知县可达数百两，远超正俸）。

- **服饰**：以“顶戴花翎”区分等级：

- **顶戴**：官帽顶部的珠子，一品红宝石，二品珊瑚，三品蓝宝石，四品青金石，五品水晶，六品砗磲，七品素金，八品阴文镂花金，九品阳文镂花金。

- **花翎**：孔雀翎，分“一眼”“二眼”“三眼”（皇子、亲王等可戴三眼，功勋大臣特赏），无眼者为“蓝翎”（低级官员）。

- **仕途**：官员晋升主要通过科举（正途）、荫封（贵族子弟）、捐纳（买官）等，其中科举出身（进士、举人）最受重视，翰林官晋升最快。

### **总结**

清朝官制以**皇权为核心**，通过复杂的机构设置和满汉平衡策略，实现了对庞大帝国的有效统治。军机处的设立标志着君主**达到顶峰，而地方层级的细化（省-道-府-县）则强化了中央对地方的控制。这套体系既继承了中原王朝的官僚传统，又保留了满族的军事和政治特色，对清朝统治的稳定起到了重要作用，但后期也因僵化、**等问题成为王朝衰落的因素之一。

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