唐朝的地方行政区划在不同时期有所调整,主要分为**道、州(府)、县**三级,同时还存在特殊的军政区域如节度使辖区。以下是唐朝主要地方行政单位的概述:
### **一、道制(监察区/行政区)**
唐朝初期设“道”为监察区,玄宗时期逐渐演变为实际行政区,全国分为**15道**(开元二十一年,733年定型):
1. **关内道**:今陕西中北部、甘肃东部、宁夏、内蒙古部分地区,治所长安(今西安)。
2. **河南道**:今河南、山东、安徽北部、江苏北部,治所洛阳(今河南洛阳)。
3. **河东道**:今山西、河北西部,治所蒲州(今山西永济)。
4. **河北道**:今河北、北京、天津、辽宁西部,治所魏州(今河北大名)。
5. **山南东道**:今湖北大部、河南南部、重庆东部,治所襄州(今湖北襄阳)。
6. **山南西道**:今陕西南部、四川东部、甘肃东南部,治所梁州(今陕西汉中)。
7. **陇右道**:今甘肃西部、青海东部、新疆东部,治所鄯州(今青海乐都)。
8. **淮南道**:今安徽南部、江苏南部、湖北东部,治所扬州(今江苏扬州)。
9. **江南东道**:今浙江、福建、江苏南部、安徽东南部,治所苏州(今江苏苏州)。
10. **江南西道**:今江西、湖南大部、湖北南部,治所洪州(今江西南昌)。
11. **黔中道**:今贵州大部、重庆南部、湖南西部,治所黔州(今重庆彭水)。
12. **剑南道**:今四川大部、云南北部,治所益州(今四川成都)。
13. **岭南道**:今广东、广西、海南、越南北部,治所广州(今广东广州)。
14. **京畿道**:长安周边核心区(由关内道析出,治所长安)。
15. **都畿道**:洛阳周边核心区(由河南道析出,治所洛阳)。
### **二、州与府(二级行政区)**
道下设**州**(或**府**),州的长官为刺史,府的地位高于州,多为首都、陪都或军事要地。
- **重要的府**:
- **京兆府**(首都,今西安)、**河南府**(东都,今洛阳)、**太原府**(北都,今山西太原)、**凤翔府**(西京,今陕西凤翔)、**成都府**(南京,今四川成都)等。
- **主要的州**:
- 扬州(今江苏扬州,江南经济中心)、益州(今成都,西南重镇)、广州(岭南门户)、苏州(江南东道核心)、汴州(今河南开封,中原枢纽)、凉州(今甘肃武威,陇右重镇)等。
### **三、县(基层行政区)**
州/府下设**县**,全国约有1500余县,根据人口和地位分为**赤、畿、望、紧、上、中、下**七等,如长安所在的**万年县、长安县**为“赤县”。
### **四、特殊军政区域**
- **节度使辖区**(唐中后期):
安史之乱后,为巩固边疆和镇压叛乱,设立**节度使**,掌握地方军政大权,辖区称“方镇”,逐渐演变为割据势力。着名的节度使辖区包括:
- **范阳节度使**(治幽州,今北京,安禄山旧部)、**河东节度使**(治太原)、**河西节度使**(治凉州)、**陇右节度使**(治鄯州)、**剑南节度使**(治成都)等。
- **都护府**(边疆管理机构):
管辖边疆少数民族地区,如:
- **安西都护府**(治龟兹,今新疆库车,统辖西域)、**北庭都护府**(治庭州,今新疆吉木萨尔,管辖天山以北)、**安东都护府**(治平壤,后内迁至今辽宁辽阳,管辖东北)、**安南都护府**(治交州,今越南河内,管辖岭南及越南北部)、**单于都护府**与**安北都护府**(管辖漠北草原)。
### **五、边疆与特殊地区**
- **西域**:今新疆及中亚部分地区,设安西、北庭都护府,下辖都督府、州,由当地部族首领世袭管理(羁縻制度)。
- **吐蕃**:青藏高原,唐与吐蕃时战时和,安史之乱后一度占领陇右、河西。
- **渤海国**:东北靺鞨族建立的政权,名义上为唐属国,称“海东盛国”。
- **南诏**:云南地区,由六诏统一而成,与唐关系密切,后独立为大理国前身。
### **总结**
唐朝地方行政体系以“道-州/府-县”三级为主,后期节度使辖区(方镇)成为实际割据单位,为唐末五代分裂埋下伏笔。其行政区划奠定了后世中国疆域和政区的基本框架,如“道”演变为宋代的“路”,“府”的设置延续至明清。
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