人民的名义：祁同伟的不一样人生 第77章 跨部门机制固化，建立长期协作

4月底的汉东市，春意正浓。祁同伟坐在办公室里，翻看着反诈工作的后续成效报表——电信网络诈骗案件连续两个月环比下降，群众满意度持续提升，跨部门协作的威力在这场反诈攻坚战中得到了充分印证。但他并没有满足于眼前的成绩，反而陷入了深思：之前与民政、商务、妇联等部门的协作，虽然效果显着，但都是“临时补位”模式，缺乏固定的沟通渠道和协作机制，一旦遇到新的问题，可能会出现衔接不畅、响应迟缓的情况。

“基层治安和民生工作息息相关，很多问题不是公安一家能解决的，必须建立长期稳定的跨部门协作机制，才能形成合力，从根本上维护社会稳定。”祁同伟心里暗暗想道。他想起之前滨江商圈的租金纠纷，若不是及时协调商务局、社区居委会，仅凭公安部门根本无法彻底化解矛盾；反诈工作若没有融媒体中心的宣传支持、妇联的宣讲队配合，也不可能取得这么好的效果。

想到这里，祁同伟立刻起身，前往赵伟支队长的办公室汇报想法。“赵支队长，最近反诈工作的成效不错，这离不开民政、商务、妇联等部门的支持。但我发现，我们的跨部门协作都是临时的，缺乏长效机制，这会影响后续工作的推进。我想牵头推动建立‘汉东市治安与民生协同工作机制’，把跨部门协作从‘临时补位’升级为‘长期常态化’，您看可行吗？”

赵伟听后，眼前一亮：“同伟，这个想法非常好！之前的协作确实存在‘遇事才沟通’的问题，建立长效机制，能让各部门提前对接、信息共享、协同发力，不仅能提升工作效率，还能减少矛盾隐患。我全力支持你，你尽快拿出具体方案，我会向市局党组汇报，争取各部门的支持。”

得到赵伟的支持后，祁同伟立刻组建了专项工作小组，开始起草机制方案。他带领小组成员，梳理了之前跨部门协作的成功案例和存在的问题，明确了机制的核心目标：“以治安稳定为核心，以民生需求为导向，建立‘信息共享、资源整合、联合处置、常态协作’的跨部门工作机制，破解‘单打独斗’的工作困境，提升治理效能。”

接下来的两周，祁同伟带领小组成员，逐一走访了市民政局、市商务局、市妇联、市融媒体中心、市教育局、市卫健委、市住建局、市交通运输局、市市场监管局、市信访局等10个与治安和民生密切相关的部门，征求他们对机制建立的意见和建议。

走访市民政局时，局长张敏提出：“我们支持建立协同机制，但希望机制能明确双方的职责，避免出现‘公安提需求，民政无限投入’的情况。比如志愿者协助治安工作，要明确服务时长、保障措施，让志愿者的付出有回报、有保障。”

祁同伟当场回应：“张局长放心，机制会明确各部门的职责边界，比如民政部门负责志愿者的招募、培训和激励，公安部门负责提供治安工作的具体需求和业务指导，双方各司其职、互利共赢。我们还会设立‘协同工作专项经费’，用于志愿者补贴、培训等，不会增加民政部门的额外负担。”

走访市商务局时，副局长李军建议：“商圈、市场的治安和纠纷问题，需要公安和商务部门密切配合。希望机制能建立‘信息共享平台’，公安部门及时通报商圈治安动态，商务部门共享商户经营情况，这样能提前预判矛盾，避免事态扩大。”

“这个建议非常好！”祁同伟连忙记录，“我们会建立线上信息共享平台，各部门指定专人负责，每周更新工作动态，遇到重大问题及时预警，实现信息互通、资源共享。”

走访市妇联时，主席刘燕提出：“反诈、反家暴等工作，需要妇联和公安密切协作。希望机制能明确联合处置流程，比如遇到家暴案件，公安部门负责现场处置，妇联负责受害者帮扶，形成‘处置 帮扶’的闭环。”

祁同伟表示：“没问题，机制会明确重大问题联合处置流程，明确各部门的响应时限和职责分工，确保联合处置高效顺畅。”

经过多轮走访和意见征集，祁同伟带领小组完成了《汉东市治安与民生协同工作机制（送审稿）》的起草工作。机制共分为“总则、组织架构、部门职责、协作制度、保障措施、附则”六大章节，核心内容具体而务实：

一、组织架构

成立“汉东市治安与民生协同工作领导小组”，由市政府分管副市长任组长，市局局长李建国、市政府秘书长任副组长，10个相关部门的主要负责人为成员；领导小组下设办公室，办公室设在市局治安支队，由祁同伟担任办公室主任，负责日常协调、会议组织、信息汇总等工作。

二、部门职责（核心10部门）

市公安局：牵头机制运行，负责治安防控、突发事件处置、违法犯罪打击，共享治安动态信息；

市民政局：负责志愿者招募、培训、激励，协助开展上门登记、社区巡逻、困难群众帮扶；

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喜欢人民的名义：祁同伟的不一样人生请大家收藏：()人民的名义：祁同伟的不一样人生全本小说网更新速度全网最快。市商务局：负责商圈、市场的经营秩序规范，共享商户经营信息，协助调解租金、劳资等纠纷；

市妇联：负责妇女儿童权益保障，组织反诈、反家暴宣讲，协助调解家庭矛盾；

市融媒体中心：负责治安与民生工作的宣传推广，制作科普内容，引导舆论导向；

市教育局：负责校园及周边治安防控，开展学生安全教育，协助调解校园纠纷；

市卫健委：负责突发事件医疗保障，开展心理健康服务，协助处置医患矛盾；

市住建局：负责小区、城中村的基础设施建设，消除治安隐患，协助开展物业治安管理；

市交通运输局：负责交通枢纽的治安防控，共享流动人口动态，协助打击交通领域违法犯罪；

市信访局：负责收集群众诉求，共享信访矛盾信息，协助调解重大民生纠纷。

三、协作制度

月度协同会议制度：每月25日召开协同工作会议，各部门汇报当月工作进展，共享信息，协调解决存在的问题；

信息共享制度：建立线上信息共享平台，各部门指定专人负责，每周更新工作动态，重大信息实时推送；

联合处置制度：遇到重大治安事件、民生纠纷、突发事件，由领导小组办公室统一协调，相关部门按职责分工联动处置，响应时限为30分钟内到位；

季度联合督查制度：每季度末，领导小组组织联合督查组，对各部门协作情况进行督查，通报督查结果，督促问题整改。

四、保障措施

经费保障：由市政府统筹安排“治安与民生协同工作专项经费”，用于志愿者补贴、培训、宣传、设备采购等；

人员保障：各部门指定1名分管领导和1名联络员，负责日常协作对接；

考核保障：将协同工作成效纳入各部门年度考核内容，对协作成效突出的部门和个人给予表彰奖励；

宣传保障：通过融媒体中心等平台，宣传协同工作的成功案例，营造良好的社会氛围。

5月15日，汉东市治安与民生协同工作机制成立大会在市政府会议室召开。市政府分管副市长王浩、市局局长李建国、各相关部门的主要负责人、区县分管领导共50余人参加会议。

会议由市政府秘书长主持，王浩副市长首先发言：“建立治安与民生协同工作机制，是提升城市治理能力的重要举措，也是为民办实事的具体体现。各部门要提高政治站位，密切配合、协同发力，把机制落到实处，切实解决群众的急难愁盼问题，维护社会稳定。”

随后，祁同伟代表领导小组办公室，详细解读了机制的核心内容和操作流程。他强调：“机制的生命力在于落实。我们会建立常态化的沟通协调渠道，确保各部门信息共享、资源整合、联合处置，让机制真正发挥作用，为群众提供更优质的服务和更安全的环境。”

各部门负责人纷纷表态发言。市民政局局长张敏说道：“之前与公安系统的协作非常高效务实，反诈、治安防控等工作都取得了显着成效。后续，我们会严格按照机制要求，做好志愿者招募、培训和激励工作，全力支持治安与民生工作，为城市治理贡献民政力量。”

市商务局局长刘伟表示：“商圈、市场的治安和纠纷问题，需要公安和商务部门密切配合。我们会按照机制要求，共享商户经营信息，协助调解各类纠纷，与公安部门一起，打造安全、有序的商业环境。”

市妇联主席刘燕说道：“妇女儿童的安全保障是民生工作的重点。我们会依托机制，进一步加强与公安部门的协作，开展更多针对性的宣讲和帮扶活动，切实保护妇女儿童的合法权益。”

李建国局长最后发言：“市公安局会主动担当作为，牵头做好机制的运行工作，加强与各部门的沟通协调，确保机制落地见效。我们相信，在各部门的共同努力下，汉东市的治安与民生工作一定会再上一个新台阶。”

会议结束后，各部门迅速行动，按照机制要求，指定了分管领导和联络员，完成了线上信息共享平台的注册和对接。5月25日，第一次月度协同会议如期召开，各部门汇报了当月工作进展，共享了相关信息，协调解决了3个跨部门协作问题——比如市教育局反映的“校园周边流动摊贩占道经营”问题，由市公安局、市市场监管局、市住建局联合处置，一周内就清理了流动摊贩，消除了安全隐患。

6月中旬，滨江区某小区因物业服务质量差，业主与物业公司发生冲突，20余名业主围堵小区大门，影响了正常交通和治安秩序。接到报警后，祁同伟立刻启动联合处置流程，协调市住建局（负责物业监管）、市信访局（负责诉求收集）、滨江社区居委会（负责群众疏导）联动处置。各部门30分钟内全部到位：公安部门维持现场秩序，住建局约谈物业公司负责人，信访局收集业主诉求，社区居委会做好情绪安抚。经过3小时的联合调解，物业公司承诺1个月内整改服务质量，业主也同意撤回围堵，事件得到圆满化解。

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喜欢人民的名义：祁同伟的不一样人生请大家收藏：()人民的名义：祁同伟的不一样人生全本小说网更新速度全网最快。类似的案例还有很多：市交通运输局共享的“长途汽车站流动人口密集”信息，帮助公安部门提前部署警力，防范了盗窃案件的发生；市卫健委的医疗保障支持，确保了一次突发群体**件中受伤人员的及时救治；市融媒体中心的宣传推广，让协同工作的知晓率大幅提升，更多群众主动参与到治安防控和民生服务中。

机制运行3个月后，成效显着：跨部门协作响应时间平均缩短40%，重大矛盾纠纷化解效率提升50%，群众满意度较之前提升18%。各部门对机制的认可度越来越高，之前担心“增加工作负担”的部门，也逐渐感受到了协作的便利和成效——比如市民政局通过与公安部门协作，志愿者的服务内容更丰富，社会影响力更大；市商务局通过联合处置，商圈纠纷数量大幅下降，商业环境持续优化。

祁同伟作为机制办公室主任，每天都会收到各部门的信息反馈，协调解决协作中的问题。他的办公室里，挂着一张“跨部门协作联络表”，上面记录着10个部门分管领导和联络员的联系方式，方便随时沟通。通过机制的建立和运行，他不仅与各部门建立了良好的协作关系，还积累了广泛的人脉资源，工作影响力从公安系统延伸到了全市多个民生相关部门。

7月底，协同工作领导小组组织了第一次联合督查。督查组深入各区县、各部门，通过查阅资料、实地走访、群众访谈等方式，对机制运行情况进行全面督查。督查结果显示，各部门均能严格按照机制要求开展协作，协同工作成效显着，群众满意度高。督查组在总结报告中，特别表扬了祁同伟：“市局治安支队副支队长祁同伟同志，作为机制办公室主任，统筹协调能力突出，积极推动各部门协作，有效解决了一批跨部门、跨领域的难点问题，为机制的顺利运行发挥了关键作用。”

祁同伟坐在办公室里，看着督查总结报告，心里充满了成就感。他知道，跨部门协同工作机制的建立，不仅提升了城市治理能力，更让他在全市范围内树立了“务实、高效、善于协调”的形象。这些积累的人脉资源和工作影响力，将成为他未来仕途发展的重要支撑。

他拿出笔记本，写下机制运行的总结：

4月-7月，牵头推动建立“汉东市治安与民生协同工作机制”，整合10个核心部门，实现跨部门协作常态化；

机制核心内容：明确组织架构（市政府副市长牵头）、部门职责、月度会议、信息共享、联合处置、季度督查六大核心制度，配套经费、人员、考核、宣传四大保障措施；

运行成效：协作响应时间缩短40%，重大纠纷化解效率提升50%，群众满意度提升18%，成功处置小区物业冲突、校园周边隐患等多起跨部门事件；

部门反馈：各部门认可度高，市民政局、商务局等纷纷表态全力支持，协作从“临时补位”升级为“长期常态”；

个人收获：工作影响力从公安系统拓展到全市民生部门，积累了广泛人脉资源，统筹协调能力获市级层面认可，为后续发展奠定坚实基础。

写完后，他合上笔记本，目光望向窗外。夏日的汉东市，绿树成荫，秩序井然。他知道，跨部门协同工作机制的建立，只是他工作的又一个里程碑。未来，他会继续发挥机制的作用，推动治安与民生工作深度融合，用更多的实绩回报组织的信任和群众的期待，在仕途之路上稳步前行。

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