晚清之再造华夏 第537章 土地方面的改革二

眼见王大帅眉头紧皱，这是对徐世昌的提议并不满意，李大刚这时候说话了：

“大帅，徐大人的办法是老城谋国的，甭管以后是要多征税，还是多收粮，或者说就算把地主们的土地给分了，都要丈量土地。只是，有多少地收多少的税，也只能防止偷税，并不能解决土地兼并的问题呀！

这些年主管财政，我也算积累了一些心得，我发现税收是个不错的手段。咱们完全可以用税收的法子，逼着他们别买太多土地。”

“比如，一个人的土地在100亩以内，就按照15%的税率征税；拥有1200亩以上，不超过1000亩的，按照20%进行征税；超过1000亩的，按照25%收税。也就是土地越多，收的税越高，我就不信谁的钱多了撑得，非得砸到土地里面！

同时呢，我们可以仿效欧美等国，征收财产持有税。你不是手里地多吗，那就交持有税。人均100亩以下免征，超过100亩的，每亩每年征收一毛钱。呵呵~就现在粮食的价格，一亩地一年下来都赚不了一块大洋，额外再多一笔税，够他们喝一壶的！”

曹锟是盐贩子出身，对于商业那是相当精通的，他很是赞同李大刚的意见。

“大元帅，李部长说的在理！这种地和经商一样，都是做买卖。无非是种地更加保险一些。俺老家那些个地主老财，一年下来手里其实没多少活钱，起码比起俺贩盐挣得少多了。真要是种地没钱赚，那些个地主就得寻摸别的赚钱路子了。说不定，对于商业还能促进一波。”

他这话算是说到点子了，引起了大家的共鸣。普通的地主也就是大一点的农民，手里有上千亩上万亩地的，那叫做“豪强”，已经与普通中小地主不是一回事了。

靳云鹏这时候说出了不一样的东西，这也是他身为总理更能体会到的。

“大帅，诸位大人，我觉得此事还要慎重，不能轻易下结论。”

他看了一眼众人，说出了自己担忧的地方。

“自古以来，想要加税或者减税都不是简单的事情。以明朝为例，为了应付辽东的战事，还有中原的农民军李自成，朝廷三番四次的加税，而且每次加的税率都经过计算，保证农民能过得下去。结果呢？朝廷加一成，下面多收十成。明末的吏治烂到家了，逃税、免税的，海了去了。以至于多征的税全部压到了普通百姓头上，权贵还有豪强那里，没有一丁点影响。后来李自成为什么得势？为什么农民都喜迎闯王？因为在明朝活不下去了！

说到咱们这里，情况或许比明末好一些。可是，谁能保证咱们的决策能够顺利执行下去？谁敢保证多征的的税款不会到普通农民头上？

还有一点，地主一家就那几个人，这么多地一定是租给了农民去种的。咱们给地主加税，地主会不会给佃户加租？就地主老财那抠门性子，还有比老农民灵活的脑子，这是一定的！这些佃户咋办？让这些个没有啥手艺的人进城？能干啥，要饭吗？

哪怕是出台法律，禁止加租，这山高皇帝远的，他们具体怎么干了，底下的情况又是怎么个样子，咱们并不能准确掌握。

诸位，北宋的时候王安石就搞过青苗法。那意思就是在青黄不接的时候，给百姓低息借贷，秋收了再还。结果呢？地方官往下强制加派，不用钱也得借！两分利息实收五分。最后闹得天怒人怨，不得不废止。

诸公，政令不出中南海，这绝不是靳某危言耸听。这些年，文官考试选拔官吏，行政效率大大提升。可在偏远省份，偏远地区，旧官僚依旧大量存在。咱们不能太过乐观。”

王定边感觉后背一凉，他还真没有考虑那么深。这时代不是信息发达的后世，底下人瞎搞他可能真的不知道。哪怕到了二十一世纪，地方上的官官相护依旧还是很严重的。一项政策出台，需要考虑的东西太多了！至少，这个政策不能有明显的缺陷。

王大军听大家说了那么多，让他这位军事将领有点头大。这事有那么麻烦？

“大帅，咱们就按进攻西北时候的办法不行？”他没想什么后果不后果，反正办法好用就行。

“西北马家作奸犯科，又是最大的地主。咱们把这些个人的底子一翻，全他妈的不干净！就按照律法，该判刑的判刑，该财产充公的就充公。然后把土地分给无地少地的农民，这不就是均田制吗？

我觉得，中原、江南等地的地主们也没几个好鸟！就查，查他们有没有欠税，有没有违法，从严从重的处置他们！然后把地分了，这不就万事大吉了？”

其他人听得是心惊肉跳，按照王大军的说法去干，那天底下的有钱人没几个能活了！这与当年海瑞搞的那套一样了，谁穷谁有理了。段祺瑞听不下去了，赶忙出来讲话。

“王将军此言差矣！确实不少人的发家史经不起查，可无凭无据的怎么去给人定罪？难道要搞岳飞那种莫须有的罪过？

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真要每家都严查，难保不出现栽赃陷害的，或者地方官为了政绩故意搞冤假错案的。到时候，社会上难免动荡！

我的意思，就按照徐大人所言，先把第一步清丈土地搞清楚。哎~等摸清了最新的土地情况，李大人的税收之法就可以择机而行。

前清的时候，实行摊丁入亩，那不是一下子全铺开，而是先在河南一省实行，继而推广全国。不如效仿此例，先找一地方试行。这其中会有新的问题，会有咱们不曾聊到的困难，等逐一解决了，再行推广。大元帅以为如何？”

现实就是这么的无奈，并不以一个人的意志轻易转移，哪怕这个人有着来自未来的灵魂。

人是活生生的动物，并非固定的程序。人与人不一样，有的勤快，有的懒惰；有的运气好，有的运气差。哪怕土地分下去，只要有勤快的有懒的，终究会有土地的流转。哪怕如新中国的政策，禁止土地买卖，也不是十全十美。

“好吧，将咱们的意见综合一下子，让下面人制定出可行的法子，然后试行。不过，清丈土地需要在全国进行，任何人任何组织不再享有土地免税资格，此为定例！”

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